山西晋中：以数字化为笔，绘就“全域智治”新图景

“迎宾西街与红火路交叉口往西(wǎngxī)40米路南，社火公园广场(guǎngchǎng)内，景观灯破损，能否及时更换？” “您反映的问题已受理，相关权属部门已及时到现场(xiànchǎng)处置。” 近日，市民杨先生看到市城区社火公园广场内的一处景观灯出现破损，通过“晋中市民通”微信小程序进行反馈。晋中市数字化城市管理指挥中心经过核查(héchá)，立即派单至市园林绿化服务中心，组织(zǔzhī)人员对破损的灯罩、灯泡逐一进行更换，既为城市“补光(bǔguāng)”，也为群众的小幸福(xìngfú)“护航(hùháng)”。 市民发现问题主动上报，城市管理部门积极解决(jiějué)，类似这样指尖上的互动，已经(yǐjīng)成为指挥中心的日常。除了市民诉求的回应，指挥中心还受理12345热线转办、专业(zhuānyè)人员采集、视频(shìpín)抓拍、系统监测预警等多渠道的问题反馈。无论是突发事件的应急调度，还是(háishì)日常安全隐患的排查处置，力求做到“第一(dìyī)时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。 商铺店外装饰灯垂吊影响行人通行，下午便进行拆除(chāichú)；人行道上的(de)盲道局部塌陷，权属部门在最短时间内维修完毕；偏僻路段的路灯发生故障，很快便有维修人员来修理更换……近年来，晋中市城市管理局纵深推进精细化管理，全力抓好民生实事，以数字城管(chéngguǎn)系统平台(píngtái)建设为抓手，着力(zhuólì)构建智能高效(gāoxiào)的智慧城市管理模式，用“绣花”功夫和“匠心”精神推进城市精管善治，解决城市治理(zhìlǐ)难题，回应群众所想所盼。以“数”赋能，晋中的城市治理愈发变得(biàndé)“耳聪目明”，群众的生活也在悄然发生着变化。 晋中市城区龙湖(lónghú)大街夜景。 晋中市数字化城市管理指挥中心主任冀晓睿告诉记者，数字城管(chéngguǎn)系统平台项目于2018年10月正式运行，系统功能主要包括各类问题采集发现(fāxiàn)受理立案、案件派遣处置(chǔzhì)(chǔzhì)反馈，及全流程中涉及各环节工作的绩效考核等。平台严格按照数字城管“信息采集、受理立案、任务派遣、问题处置、处理反馈、核查结案和综合(zōnghé)评价”的七部闭环流程，实现(shíxiàn)城市管理问题的综合协调、调度指挥、监督考核，推动(tuīdòng)城市治理从“被动应对”向“主动服务”转变。平台运行至今，已累计办理各类案件约(yuē)100.5万件，按时(ànshí)处置率95.6%，结案率98%。 为更加精准地发现城市治理的细微小事，市城市管理局组建了一支约30人的信息采集队伍，充当城市“啄木鸟”和“千里眼”角色，每日实地巡查并上报各类问题。不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，还通过视频抓拍、微信小程序(chéngxù)、12345热线及政府交办单转办等多种(duōzhǒng)渠道协同发力，对(duì)涉及市容环境、市政设施、交通(jiāotōng)设施、施工管理、广告宣传等11大类211小类事件问题进行(jìnxíng)处置，涉及园林、环卫、市政、执法、通讯、电力、交通等36家责任主体。人机结合、功能互补，全(quán)周期、多场景、高感知、立体式的高效管理新体系(tǐxì)逐渐形成。 近日，走进市数字化城市管理指挥中心，监控大屏上实时(shíshí)显示(xiǎnshì)着电子地图和城市管理问题处置情况等内容。“汇通北路(běilù)与龙湖西大街交叉口西北角，由(yóu)北向西地面匝道旁的人行道上，盲道塌陷，长度约10米，深度约0.05米。”“中都(dōu)北路与文苑街交叉口往南50米路西，绿地内地灯损坏。”“正太路与蕴华街(yùnhuájiē)交叉口往北50米路西，道路路面有塌陷。”……由信息采集员实时上传(shàngchuán)的各类信息不断刷新(shuāxīn)，工作人员正有条不紊地进行监测、分析和处置。从收到信息反馈，到派单相关部门，几乎秒级完成。 “以前出现绿化、道路、环境、市政设施损坏等(děng)问题，需要先(xiān)记录再联系多部门处理，费时费力(fèishífèilì)。如今，数据会‘说话’，工作人员根据事件的轻重缓急及时调度(diàodù)，大幅提高了处置效率。”冀晓睿告诉记者，在人流量(rénliúliàng)大的便民市场、街巷以及桥梁涵洞等重点部位还设置有智能监控，可对实时视频进行智能分析，一旦发现道路积水、占道经营等城市(chéngshì)管理问题，便会自动抓拍(zhuāpāi)上报平台，自动派遣至相关责任部门，推动问题处置从末端(mòduān)响应向源头预防转变，城市管理工作由“实时可见”向“智能预判”升级。 为进一步(jìnyíbù)提升城市(chéngshì)管理效率，晋中市(jìnzhōngshì)数字化城市管理指挥中心建立了实时动态感知、任务快速生成、指令(zhǐlìng)扁平派发、事件高效处置、决策科学合理的城市管理平台，促进了全市“一网统管”形成，提高了城市管理科学化(kēxuéhuà)、精细化、智能化水平。城市治理，繁在基层，难(nán)在一线。晋中市开发上线“晋中市民(shìmín)通”微信小程序，不断丰富智慧城市应用场景，既注重“中枢大脑”的建设，又留意“神经末梢”的需求，用智慧手段解决群众急难愁盼。 “类似于路灯破损(pòsǔn)、占道经营(jīngyíng)、噪音扰民这样的问题，通过小程序反馈后，处置人员很快就来解决问题了。”市民(shìmín)李先生说，问题上报后，市民还可以实时查看办理流程和处置结果。 除了诉求(sùqiú)的反馈，小程序还提供了“找找公厕(gōngcè)”“天天骑行”以及查询周边停车场等服务事项，市民(shìmín)可以通过手机随时浏览、定位导航，满足城市管理信息化互动需求。 在网络空间搭建起一套城市基础设施(jīchǔshèshī)的(de)(de)数字城管系统，从街头巷尾的公共设施，到川流不息的交通要道，每一座桥梁、每一条管道、每一处地下管网的运转都尽在掌握……随着城市治理现代化(huà)水平的不断提高，如此智慧化应用场景正在渗透晋中市城市精细化(jīngxìhuà)管理的方方面面，“让城市更聪明一些、更智慧一些”目标正在一步步实现。 “目前，在数字城管平台稳定运行(yùnxíng)的基础上，我们正积极推进(tuījìn)向城市运行管理(guǎnlǐ)服务平台升级。该系统统筹城市管理服务和城市运行监测两大功能，主要建设指挥协调、行业数字化、运行监测、公众服务等7个业务系统，数据交换、数据汇聚、应用维护3个基础支撑系统。”冀晓睿告诉(gàosù)记者，晋中市城市运行管理服务平台建成(jiànchéng)后，将(jiāng)继续围绕城市管理数字化转型要求，以深化“一网统管”建设为目标，统筹数字技术与(yǔ)基础制度创新应用，聚焦(jùjiāo)城市管理智慧监管与服务效能高质量发展，推动城市精准精细治理水平与群众满意度不断提升。 凭借数据的全方位支撑(zhīchēng)与多样的场景化应用，晋中这座城市正以数字化为笔，绘就“全域智治”的新图景，推动城市治理(zhìlǐ)向(xiàng)更高水平迈进。 原标题：智慧大脑 云端中枢 —— 我市以数字城管系统(xìtǒng)平台为依托全面提升城市管理智能化(zhìnénghuà)水平