高质量发展看中国｜江河“镇”澎湃的东联
高质量发展看中国｜江河“镇”澎湃的东联
高质量发展看中国｜江河“镇”澎湃的东联
安徽铜陵东联镇全景（央广(yāngguǎng)网发 东联镇供图）
央广网铜陵(tónglíng)(tónglíng)6月27日消息（记者徐秋韵）初夏时节，高铁铜陵北站下车，驱车驶过朱永路与皖江大道，不过一刻钟(yīkèzhōng)，便抵达(dǐdá)铜陵东联镇。眼前，广袤田野与和美村落相映成趣；工业集中区内，车辆川流不息，国能铜陵发电、旋力特钢、长兴化学等龙头企业开足马力，机器的轰鸣与忙碌的身影(shēnyǐng)，共同奏响这片热土的发展强音。
这座位于皖江之城铜陵东北部的乡镇，人口不足三万，却“链(liàn)”动着237亿元的工业(gōngyè)(gōngyè)产值。短短三年间，常住人口激增47%，工业人均年产值跃升至79万元(wànyuán)，一座充满生机的“工业新城”正强势崛起。
从“边角料”到锻造(duànzào)237亿元的产业高地
时光倒流，曾经(céngjīng)的东联镇背负着“穷乡僻壤”的标签。
68岁的(de)镇退休干部蒋才能记忆犹新，“三十多年前(qián)，东联是铜陵偏远的圩区乡，人称铜陵的‘西伯利亚’。交通闭塞，村民收入微薄。那时，去趟铜陵县城只有清晨一趟班车，办完(bànwán)事只能徒步返程(fǎnchéng)，到家天已擦黑。乡间小道狭窄泥泞，断头路遍布全乡，仅坝白路一条勉强通车，是没(méi)啥存在感的‘边角料’。”
然而，时光不语，却(què)刻写了大地耀眼的奋斗笔迹。
历经三次改造，坝白路已升级为省级标准化公路；2015年新建的(de)朱永路，大大缩短了通往市区的时间；昔日坑洼的乡间小路，已拓宽为3.5米的平坦大道。如今，白日里车流如织，入夜后，长江岸边四座大型港口码头灯火璀璨，宛若星河(xīnghé)……“四通八达的路网，让(ràng)东联成为铜陵人畅行、物流通达的枢纽，再也不是那个偏远(piānyuǎn)的角落(jiǎoluò)！”
路的畅通，点燃了东联人求(rénqiú)发展的渴望。在(zài)不断提升乡村风貌和治理效能的同时，东联镇持续招大引强，壮大镇域经济筋骨。
东联镇活跃着30多家规模以上工业企业(qǐyè)（央广网记者 徐鹏摄）
安徽华湃新材料科技有限公司2019年(nián)落户东联，其核心产品(chǎnpǐn)EPP（发泡聚丙烯）是一种创新型可回收、可自然降解的(de)高分子材料，广泛应用于包装、汽车、电子、玩具等领域。“我们的生产依赖蒸汽与电能，而镇上的国能铜陵发电恰好能提供充足的热能资源。这不仅提升了经济效益(jīngjìxiàoyì)，更契合(qìhé)环保理念，对我们极具(jíjù)吸引力。”企业相关负责人王献男道出选择东联的关键。
依托国家级和省级两大开发区的优势，东联镇活跃(huóyuè)着30多家规模以上工业企业，涵盖能源、钢铁、精细化工、新(xīn)材料等多个领域。记者走访发现，落户于此的企业不仅产值“亮眼”，其(qí)产业转型的“成色”更令人瞩目(lìngrénzhǔmù)。
面对钢铁行业供大于求、利润承压的态势，铜陵旋力特殊钢有限公司主动求变，铜陵景昌钢制品有限公司作为其(qí)技改企业，转向国家鼓励发展的“前沿科技用材”与“先进钢铁材料”赛道。2024年2月，安徽(ānhuī)首条3500mm优特船板生产线在此建成投产，当年(dāngnián)就达到亩均(jūn)产值、人均产值(rénjūnchǎnzhí)、日均产值均规上的可喜目标。
安徽首条3500mm优特船板生产线（央广网记者 徐秋韵摄(shè)）
技术负责人柳建东介绍：“这条产线从规划之初，就定位为全球顶尖的(de)绿色智能宽厚板工厂。”2025年初，企业(qǐyè)成功跻身高品质船板(chuánbǎn)钢国际供应商行列，一举打破了安徽船板钢长期(chángqī)依赖外省采购的局面。
“为抢占高附加值、高性能板材市场，未来两年我们(wǒmen)将(jiāng)再建两条钢板热处理线。全部投产后，高端板材年产能将达40万吨，预计利润率提升30%以上。”柳建东(liǔjiàndōng)对企业前景充满信心。
2024年，东联镇规上工业产值达到237亿元，跃居安徽第一(dìyī)梯队，也成了(le)名副其实的产业高地。
“服务(fúwù)好现有企业就是最好的招商引资”
东联(dōnglián)镇党委(zhèndǎngwěi)政府精准把脉发展大势，主动将国家高质量发展要求内化为行动指南，引领(yǐnlǐng)像旋力特钢这样的企业向新质生产力赛道加速跃升，其成功转型正是这一战略擘画的动人缩影。
在市、区、镇各级政府的鼎力支持下，东联(dōnglián)企业积极抢占新赛道(sàidào)、塑造新优势。产业结构在优化，发展环境在提升，唯一不变的，是东联镇服务(fúwù)企业的拳拳之心与细致入微。
在铜陵义安区东湖养殖场(yǎngzhíchǎng)，一排排深蓝色光伏板整齐排列，与波光粼粼的(de)水面相映成趣。板上发电，板下养鱼，勾勒出一幅和谐的生态画卷。这是国家能源集团安徽公司铜陵电厂布局(bùjú)的省内最大渔光互补(hùbǔ)项目——东湖一期。
东联镇始终全力服务国能铜陵发电。2023年3月，项目土地(tǔdì)保障专班成立，开启“5+2”“白加黑”攻坚模式。镇主要领导(lǐngdǎo)26次实地调研，现场协调矛盾(máodùn)，全力推进。东联镇成为该项目区域内首个完成全部净地(jìngdì)交付的乡镇。
铜陵旋力特殊钢有限公司总经理王怀远对东联的(de)服务深有体会。2022年，企业计划投资(tóuzī)56亿元建设宽厚板项目(xiàngmù)，却面临无地(wúdì)可用、无能耗指标的困境。“项目何时能启动？”王怀远忧心忡忡。东联镇主要负责人多次上门沟通，梳理项目详情，深入分析其必要性与(yǔ)紧迫性，并针对538亩用地等难题，提交了详尽的解决方案。这份扎实的报告最终获得(huòdé)肯定，项目于当年7月顺利开工。至2024年，项目产值(chǎnzhí)已达45亿元。“东联镇党委、政府(zhèngfǔ)的主动服务和担当精神，令人印象深刻。”王怀远由衷赞叹。
东联镇在2022年(nián)就成立了铜陵市首个乡镇企业发展(fāzhǎn)服务中心（央广网发 东联镇供图）
早(zǎo)在2022年，东联(dōnglián)镇就成立了全市(quánshì)首个乡镇企业发展服务中心（企服中心）。几年实践，中心摸索出一套行之有效的“逢8必问”制度：
每月8日，镇领导班子成员集中驻企办公，送(sòng)政策、听诉求、解难题。镇本级能解决的(de)，现场拍板。
每月18日，针对企业难题，邀请相关部门共同入企，联合(liánhé)会诊(huìzhěn)，合力攻坚。
每月28日，中心回访(huífǎng)企业，听取负责人对问题解决情况的反馈及(jí)评价。
一个个项目的(de)顺利落地与推进，背后是护航者的全力奔跑，更是东联干部(gànbù)扎实拼搏的斗志与勇气的写照。在东联镇主要负责人看来，“服务好(hǎo)现有企业(xiànyǒuqǐyè)就是最好的招商引资，完善好配套服务就是最优营商环境。”
截至目前(mùqián)，企服中心(zhōngxīn)已开展专项行动14场次，累计为镇域企业解决急难愁盼问题152个，助企(zhùqǐ)争取上级资金及降低成本7640万元，协助招工1900余人。
以“营商沃土”厚植“发展无忧”，用“逢8必问”的精准服务和“店小二”的主动担当为企业扫清障碍，东联镇赢得(yíngde)了(le)企业的口碑，也吸引了更(gèng)多优质项目在此集聚。
书写“人民满意”的(de)基层温暖答卷
在(zài)全国乡镇(xiāngzhèn)版图上，东联并非声名最(zuì)显赫，却以一份沉甸甸的(de)全国“人民满意的公务员集体”荣誉，镌刻下新时代基层治理的温暖刻度——这亦是安徽省唯一花落基层乡镇的殊荣。东联何以赢得“人民满意”的最高赞誉？答案，深植于镇村干部“以人民为中心”的信念里，这里的发展(fāzhǎn)脉搏，始终为百姓的期盼而强劲跳动。
每天傍晚(bàngwǎn)，东联新建的(de)蓝色塑胶“皖美”步道成了一道靓丽的风景线。
作为土生土长的老人，胡培你(nǐ)都(dōu)会和老伴下楼散步，这一漫步就是40分钟起。“崭新的健身步道干净整洁，走在上面很(hěn)舒服啊！”谈起生活的变化，胡培你眼睛炯炯有神，声音洪亮。
东联镇(zhèn)产业工人篮球主题公园正举行精彩的篮球赛(lánqiúsài)（央广网发 汪槿曦摄）
他告诉记者，过去女儿女婿在苏州打工，相聚很少，如今看到家乡企业多了、环境好了，相继返乡成为(chéngwéi)东联镇的产业工人，夫妻两人的月(yuè)收入(shōurù)加在一起有一万多。如今三代同堂，其乐融融，儿孙承欢膝下(chénghuānxīxià)，幸福在此刻有了具象化。
作为工业强镇，万千产业工人是东联(dōnglián)发展的(de)基石与活力之源。镇党委政府将“让产业工人工作舒心(shūxīn)、住得安心、吃得开心”列为硬指标，着力打造新型邻里中心。子女入学、便捷就医、发展空间、生活配套……这些产业工人最关切的问题，被(bèi)东联镇一一纳入政府的服务清单(qīngdān)。
东联镇(zhèn)的“聚焦于人”，体现在对(duì)全体居民民生福祉(fúzhǐ)的全方位(quánfāngwèi)、精细化关怀上。2021年，东联镇在全市率先建立乡镇人代会“一号议案”制度。该制度采用民生实事票决(piàojué)制，由人大代表票选出群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，入选后作为党委、政府主抓项目全力推进。
东联镇北依长江，镇域内水网密布，拥有7条农业灌溉主干渠。如今漫步渠畔(qúpàn)，脚下是平整坚实的混凝土护(hù)坡，宛如为古老河道披上了银亮的铠甲，曾经淤塞水道的杂草淤泥已不见踪影。作为(zuòwéi)2024年“一号议案”，“主干渠清淤护砌”工程历经50余天奋战圆满完工，农业排灌能力与人居(rénjū)环境显著提升。东联镇主要负责人表示(biǎoshì)，今年东联镇将(jiāng)继续实施“畅干渠、除短板”计划，让发展成果更广泛惠及百姓(bǎixìng)。
东联(dōnglián)镇2024年“一号议案”——“主干渠清淤护砌”工程(gōngchéng)，工程完工后将(jiāng)大大提升农业排灌能力与人居环境（央广网发 东联镇供图）
未来，一条条蜿蜒的(de)清水渠，将不再是隐患的代名词，而是流淌着安全(ānquán)、丰收与希望的“生命线”。
为提升基层治理效能，东联镇还创新成立“村干部跑办代访中心(zhōngxīn)”，架起党委政府与(yǔ)群众之间的“连心桥”。中心将接访下沉前移，变(biàn)“被动接访”为“主动下访”，构建“干部代办、群众省心”新机制。长河(chánghé)村3250米路段完成亮化；东埂村消除唐渡(tángdù)、唐村等村民组道路盲区隐患；毛桥村在东干渠、黄山坝新建两座便民桥……中心总结簿上，已记录下为群众解决的101件急难愁盼(pàn)事。
发展的(de)伟力，深植于人心(rénxīn)；满意的答卷，书写于脚下。东联的故事，是“人民至上”理念(lǐniàn)在基层沃土熠熠生辉的生动实践。故事远未终章，拼搏的基因已融入血脉，激励着这座皖江小镇在振兴的征途上，步履铿锵(kēngqiāng)，勇毅前行。
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安徽铜陵东联镇全景（央广(yāngguǎng)网发 东联镇供图）
央广网铜陵(tónglíng)(tónglíng)6月27日消息（记者徐秋韵）初夏时节，高铁铜陵北站下车，驱车驶过朱永路与皖江大道，不过一刻钟(yīkèzhōng)，便抵达(dǐdá)铜陵东联镇。眼前，广袤田野与和美村落相映成趣；工业集中区内，车辆川流不息，国能铜陵发电、旋力特钢、长兴化学等龙头企业开足马力，机器的轰鸣与忙碌的身影(shēnyǐng)，共同奏响这片热土的发展强音。
这座位于皖江之城铜陵东北部的乡镇，人口不足三万，却“链(liàn)”动着237亿元的工业(gōngyè)(gōngyè)产值。短短三年间，常住人口激增47%，工业人均年产值跃升至79万元(wànyuán)，一座充满生机的“工业新城”正强势崛起。
从“边角料”到锻造(duànzào)237亿元的产业高地
时光倒流，曾经(céngjīng)的东联镇背负着“穷乡僻壤”的标签。
68岁的(de)镇退休干部蒋才能记忆犹新，“三十多年前(qián)，东联是铜陵偏远的圩区乡，人称铜陵的‘西伯利亚’。交通闭塞，村民收入微薄。那时，去趟铜陵县城只有清晨一趟班车，办完(bànwán)事只能徒步返程(fǎnchéng)，到家天已擦黑。乡间小道狭窄泥泞，断头路遍布全乡，仅坝白路一条勉强通车，是没(méi)啥存在感的‘边角料’。”
然而，时光不语，却(què)刻写了大地耀眼的奋斗笔迹。
历经三次改造，坝白路已升级为省级标准化公路；2015年新建的(de)朱永路，大大缩短了通往市区的时间；昔日坑洼的乡间小路，已拓宽为3.5米的平坦大道。如今，白日里车流如织，入夜后，长江岸边四座大型港口码头灯火璀璨，宛若星河(xīnghé)……“四通八达的路网，让(ràng)东联成为铜陵人畅行、物流通达的枢纽，再也不是那个偏远(piānyuǎn)的角落(jiǎoluò)！”
路的畅通，点燃了东联人求(rénqiú)发展的渴望。在(zài)不断提升乡村风貌和治理效能的同时，东联镇持续招大引强，壮大镇域经济筋骨。
东联镇活跃着30多家规模以上工业企业(qǐyè)（央广网记者 徐鹏摄）
安徽华湃新材料科技有限公司2019年(nián)落户东联，其核心产品(chǎnpǐn)EPP（发泡聚丙烯）是一种创新型可回收、可自然降解的(de)高分子材料，广泛应用于包装、汽车、电子、玩具等领域。“我们的生产依赖蒸汽与电能，而镇上的国能铜陵发电恰好能提供充足的热能资源。这不仅提升了经济效益(jīngjìxiàoyì)，更契合(qìhé)环保理念，对我们极具(jíjù)吸引力。”企业相关负责人王献男道出选择东联的关键。
依托国家级和省级两大开发区的优势，东联镇活跃(huóyuè)着30多家规模以上工业企业，涵盖能源、钢铁、精细化工、新(xīn)材料等多个领域。记者走访发现，落户于此的企业不仅产值“亮眼”，其(qí)产业转型的“成色”更令人瞩目(lìngrénzhǔmù)。
面对钢铁行业供大于求、利润承压的态势，铜陵旋力特殊钢有限公司主动求变，铜陵景昌钢制品有限公司作为其(qí)技改企业，转向国家鼓励发展的“前沿科技用材”与“先进钢铁材料”赛道。2024年2月，安徽(ānhuī)首条3500mm优特船板生产线在此建成投产，当年(dāngnián)就达到亩均(jūn)产值、人均产值(rénjūnchǎnzhí)、日均产值均规上的可喜目标。
安徽首条3500mm优特船板生产线（央广网记者 徐秋韵摄(shè)）
技术负责人柳建东介绍：“这条产线从规划之初，就定位为全球顶尖的(de)绿色智能宽厚板工厂。”2025年初，企业(qǐyè)成功跻身高品质船板(chuánbǎn)钢国际供应商行列，一举打破了安徽船板钢长期(chángqī)依赖外省采购的局面。
“为抢占高附加值、高性能板材市场，未来两年我们(wǒmen)将(jiāng)再建两条钢板热处理线。全部投产后，高端板材年产能将达40万吨，预计利润率提升30%以上。”柳建东(liǔjiàndōng)对企业前景充满信心。
2024年，东联镇规上工业产值达到237亿元，跃居安徽第一(dìyī)梯队，也成了(le)名副其实的产业高地。
“服务(fúwù)好现有企业就是最好的招商引资”
东联(dōnglián)镇党委(zhèndǎngwěi)政府精准把脉发展大势，主动将国家高质量发展要求内化为行动指南，引领(yǐnlǐng)像旋力特钢这样的企业向新质生产力赛道加速跃升，其成功转型正是这一战略擘画的动人缩影。
在市、区、镇各级政府的鼎力支持下，东联(dōnglián)企业积极抢占新赛道(sàidào)、塑造新优势。产业结构在优化，发展环境在提升，唯一不变的，是东联镇服务(fúwù)企业的拳拳之心与细致入微。
在铜陵义安区东湖养殖场(yǎngzhíchǎng)，一排排深蓝色光伏板整齐排列，与波光粼粼的(de)水面相映成趣。板上发电，板下养鱼，勾勒出一幅和谐的生态画卷。这是国家能源集团安徽公司铜陵电厂布局(bùjú)的省内最大渔光互补(hùbǔ)项目——东湖一期。
东联镇始终全力服务国能铜陵发电。2023年3月，项目土地(tǔdì)保障专班成立，开启“5+2”“白加黑”攻坚模式。镇主要领导(lǐngdǎo)26次实地调研，现场协调矛盾(máodùn)，全力推进。东联镇成为该项目区域内首个完成全部净地(jìngdì)交付的乡镇。
铜陵旋力特殊钢有限公司总经理王怀远对东联的(de)服务深有体会。2022年，企业计划投资(tóuzī)56亿元建设宽厚板项目(xiàngmù)，却面临无地(wúdì)可用、无能耗指标的困境。“项目何时能启动？”王怀远忧心忡忡。东联镇主要负责人多次上门沟通，梳理项目详情，深入分析其必要性与(yǔ)紧迫性，并针对538亩用地等难题，提交了详尽的解决方案。这份扎实的报告最终获得(huòdé)肯定，项目于当年7月顺利开工。至2024年，项目产值(chǎnzhí)已达45亿元。“东联镇党委、政府(zhèngfǔ)的主动服务和担当精神，令人印象深刻。”王怀远由衷赞叹。
东联镇在2022年(nián)就成立了铜陵市首个乡镇企业发展(fāzhǎn)服务中心（央广网发 东联镇供图）
早(zǎo)在2022年，东联(dōnglián)镇就成立了全市(quánshì)首个乡镇企业发展服务中心（企服中心）。几年实践，中心摸索出一套行之有效的“逢8必问”制度：
每月8日，镇领导班子成员集中驻企办公，送(sòng)政策、听诉求、解难题。镇本级能解决的(de)，现场拍板。
每月18日，针对企业难题，邀请相关部门共同入企，联合(liánhé)会诊(huìzhěn)，合力攻坚。
每月28日，中心回访(huífǎng)企业，听取负责人对问题解决情况的反馈及(jí)评价。
一个个项目的(de)顺利落地与推进，背后是护航者的全力奔跑，更是东联干部(gànbù)扎实拼搏的斗志与勇气的写照。在东联镇主要负责人看来，“服务好(hǎo)现有企业(xiànyǒuqǐyè)就是最好的招商引资，完善好配套服务就是最优营商环境。”
截至目前(mùqián)，企服中心(zhōngxīn)已开展专项行动14场次，累计为镇域企业解决急难愁盼问题152个，助企(zhùqǐ)争取上级资金及降低成本7640万元，协助招工1900余人。
以“营商沃土”厚植“发展无忧”，用“逢8必问”的精准服务和“店小二”的主动担当为企业扫清障碍，东联镇赢得(yíngde)了(le)企业的口碑，也吸引了更(gèng)多优质项目在此集聚。
书写“人民满意”的(de)基层温暖答卷
在(zài)全国乡镇(xiāngzhèn)版图上，东联并非声名最(zuì)显赫，却以一份沉甸甸的(de)全国“人民满意的公务员集体”荣誉，镌刻下新时代基层治理的温暖刻度——这亦是安徽省唯一花落基层乡镇的殊荣。东联何以赢得“人民满意”的最高赞誉？答案，深植于镇村干部“以人民为中心”的信念里，这里的发展(fāzhǎn)脉搏，始终为百姓的期盼而强劲跳动。
每天傍晚(bàngwǎn)，东联新建的(de)蓝色塑胶“皖美”步道成了一道靓丽的风景线。
作为土生土长的老人，胡培你(nǐ)都(dōu)会和老伴下楼散步，这一漫步就是40分钟起。“崭新的健身步道干净整洁，走在上面很(hěn)舒服啊！”谈起生活的变化，胡培你眼睛炯炯有神，声音洪亮。
东联镇(zhèn)产业工人篮球主题公园正举行精彩的篮球赛(lánqiúsài)（央广网发 汪槿曦摄）
他告诉记者，过去女儿女婿在苏州打工，相聚很少，如今看到家乡企业多了、环境好了，相继返乡成为(chéngwéi)东联镇的产业工人，夫妻两人的月(yuè)收入(shōurù)加在一起有一万多。如今三代同堂，其乐融融，儿孙承欢膝下(chénghuānxīxià)，幸福在此刻有了具象化。
作为工业强镇，万千产业工人是东联(dōnglián)发展的(de)基石与活力之源。镇党委政府将“让产业工人工作舒心(shūxīn)、住得安心、吃得开心”列为硬指标，着力打造新型邻里中心。子女入学、便捷就医、发展空间、生活配套……这些产业工人最关切的问题，被(bèi)东联镇一一纳入政府的服务清单(qīngdān)。
东联镇(zhèn)的“聚焦于人”，体现在对(duì)全体居民民生福祉(fúzhǐ)的全方位(quánfāngwèi)、精细化关怀上。2021年，东联镇在全市率先建立乡镇人代会“一号议案”制度。该制度采用民生实事票决(piàojué)制，由人大代表票选出群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事，入选后作为党委、政府主抓项目全力推进。
东联镇北依长江，镇域内水网密布，拥有7条农业灌溉主干渠。如今漫步渠畔(qúpàn)，脚下是平整坚实的混凝土护(hù)坡，宛如为古老河道披上了银亮的铠甲，曾经淤塞水道的杂草淤泥已不见踪影。作为(zuòwéi)2024年“一号议案”，“主干渠清淤护砌”工程历经50余天奋战圆满完工，农业排灌能力与人居(rénjū)环境显著提升。东联镇主要负责人表示(biǎoshì)，今年东联镇将(jiāng)继续实施“畅干渠、除短板”计划，让发展成果更广泛惠及百姓(bǎixìng)。
东联(dōnglián)镇2024年“一号议案”——“主干渠清淤护砌”工程(gōngchéng)，工程完工后将(jiāng)大大提升农业排灌能力与人居环境（央广网发 东联镇供图）
未来，一条条蜿蜒的(de)清水渠，将不再是隐患的代名词，而是流淌着安全(ānquán)、丰收与希望的“生命线”。
为提升基层治理效能，东联镇还创新成立“村干部跑办代访中心(zhōngxīn)”，架起党委政府与(yǔ)群众之间的“连心桥”。中心将接访下沉前移，变(biàn)“被动接访”为“主动下访”，构建“干部代办、群众省心”新机制。长河(chánghé)村3250米路段完成亮化；东埂村消除唐渡(tángdù)、唐村等村民组道路盲区隐患；毛桥村在东干渠、黄山坝新建两座便民桥……中心总结簿上，已记录下为群众解决的101件急难愁盼(pàn)事。
发展的(de)伟力，深植于人心(rénxīn)；满意的答卷，书写于脚下。东联的故事，是“人民至上”理念(lǐniàn)在基层沃土熠熠生辉的生动实践。故事远未终章，拼搏的基因已融入血脉，激励着这座皖江小镇在振兴的征途上，步履铿锵(kēngqiāng)，勇毅前行。
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